O número crescente de trabalhadores que acionam a Justiça para tentar sacar um valor maior de suas contas do FGTS em meio a uma crise de novo coronavírus recebeu o alerta na área econômica para risco de sustentabilidade em fundo e para uma eventual necessidade de aporte de recursos pelo Tesouro Nacional , caso haja multiplicação de decisões favoráveis à liberação de um valor maior.
Os pedidos são justificados com um decreto de 2004, que permitem a possibilidade de resgatar até R $ 6.220 da conta vinculada ao fundo em situação de calamidade pública provocada pelo desastre natural . Com o País em Calamidade pública Reconhecida Pelo Congresso Nacional, Alguns juízes estao concedendo autorização Imediata fazer saque alegando a necessidade de se fazer “Interpretação Extensiva” fazer decreto, “base com nenhum Princípio da razoabilidade”.
Se todos os trabalhadores puderem sacar até esse limite, como aposentados do FGTS, obtenha R $ 142,9 bilhões , valor que supera a disponibilidade imediata de recursos do fundo ( cerca de R $ 18 bilhões ) e também sua carteira de títulos públicos (cerca de R $ 80 bilhões ), que precisam ser vendidos, possivelmente com prejuízo aos trabalhadores.
A União seria então obrigada a aportar mais de R $ 30 bilhões no FGTS para garantir todos os compromissos, num momento em que ou no Tesouro já tiver outras ações de socorro para honrar e encontrar dificuldades para financiar no mercado. Isso acontece porque os recursos dos trabalhadores depositados no fundo são fontes de financiamento para obras de infraestrutura ou até uma compra da casa própria, em operações que dão rentabilidade ao fundo. O dinheiro não fica parado – mas, se precisar ser sacado, o Tesouro é o “fiador” que garante o seu pagamento.
O valor de um valor seria menor, de R $ 10 bilhões, caso seja considerado R $ 20 bilhões do Fundo PIS / Pasep transferido para o FGTS , mas poderá ser resgatado em qualquer momento se houver quem reclame. O diretor do Departamento de Gestão de Fundos do Ministério da Economia , Gustavo Tillmann , diz Estadão / Broadcast que decretou 2004 foi feito para situações específicas e locais , não para uma pandemia mundial. Além disso, ele ressalta que o valor da ação é de até R $ 1.045 autorizado pelo governo na Medida Provisória 946 garante o resgate integral para 70% dos trabalhadores e já foi calculado no limite de esforço possível para permitir recursos liberados na crise. Serão aproximadamente R $ 34 bilhões . “Eu entendo o mérito de quem pede, mas não é compatível”, afirma.
“O dinheiro não está lá. O dinheiro muitas vezes está emprestado para um trabalhador que não possui FGTS. Na carteira de habitação, 80% das pessoas que pegam crédito com o FGTS são trabalhadores que não têm fundo. Isso exige que eu cobrar esse pessoal, dizer ‘me devolver ou dinheiro que eu emprestei para vocês’. É um dilema, é uma situação difícil ”, explica o diretor.
A luz amarela também aceitou porque há iniciativas semelhantes no Congresso Nacional . Um projeto de lei do senador Confúcio Moura (MDB-RO) solicita a criação de “saque calamidade pública” para ser acessado por desempregados que ainda possuem recursos não limitados no fundo de garantia. Os parlamentares também podem usar o próprio MP encaminhado pelo governo federal para elevar ou valor o saque permitido aos trabalhadores.
“O limite do saque estava em torno de R $ 1 milhão. Mais próximo da edição da MP, selecione um pouquinho para chegar até R $ 1.045, que é o salário mínimo. Mas nossa conta já está muito aberta. Ela está abrindo cada dia, porque cada dia vem novas medidas que contaminam o FGTS ”, alerta Tillmann.
Antes da liberação ou saque, o governo já havia permitido às empresas suspender por 90 dias a partir do recebimento do fundo. Mas uma conta de liberação foi feita antes da Medida Provisória 936 , que permitiu redução de jornada e salário ou suspensão de contratos e que é uma das consequências da redução da arrecadação do FGTS. Haverá ainda um aumento dos casos em caso de maior número de demissões sem justa causa. Segundo diretor, não há “gordura” para elevar o valor do saque imediato do fundo na pandemia, nem por decisão da Justiça nem por ação do Congresso.
“Estamos cada vez mais no fio da navalha”, diz. “Os R $ 1.045 foram bem justos. Qualquer coisa acima disso vai implicar a venda de títulos públicos. Essa carteira geralmente não é vendida. E a venda pode implicar alguma perda, porque vai ter que vender rapidamente ”, afirma. Em uma situação ainda mais limite, caso haja liberação integral de R $ 418 bilhões depositados em contas vinculadas, uma necessidade de recursos do Tesouro seria superior a R $ 300 bilhões , ou seja , não é factível, segundo Tillmann. Para ele, ou a determinação integral de saque ou o fim do modelo de política pública de amparo e fomentar a base de garantia. O dinheiro do FGTS é usado para fomentar investimentos em habitação, saneamento e infraestrutura urbana.
O economista Pedro Nery avaliou quem hoje quem tem mais dinheiro na conta do FGTS é “quem tem um emprego que paga mais e alguma economia”. Para ele, elevar o valor do saque não é uma política bem focalizada. “Mais interessantes são os projetos que destinam o patrimônio líquido, que não pertencem a ninguém, para garantir o pagamento de quem ganha menos”, afirma. O patrimônio líquido do FGTS é formado basicamente por lucros de anos anteriores não distribuídos para trabalhadores.
Foto: divulgação
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