O ministro da Cidadania, Osmar Terra (MDB), indicou o pagamento do 13º para beneficiários do Bolsa Família como uma das oito ações prioritárias da pasta neste começo de governo. De acordo com a coluna Painel, da Folha de S. Paulo, a promessa de campanha do presidente Jair Bolsonaro (PSL) custaria R$ 2,5 bilhões, além dos R$ 30 bilhões destinados pelo Orçamento de 2019 às 14 milhões de famílias que estão no programa. A publicação afirma que, para tentar viabilizar a proposta, Terra também incluiu entre suas prioridades medidas de geração de emprego e renda, que promovam a autonomia dos beneficiários do Bolsa Família e assim reduzam o seu custo.