Em parceria com o Insper, a Fundação Bracell realizou, entre os dias 20 e 22 de março, o primeiro dos três módulos do curso “Implementação de Políticas Educacionais – Transformando Políticas em Ação”, destinado a lideranças envolvidas na implementação de políticas públicas de educação. Os próximos estão previstos para abril e maio, com atividades presencial e online. Realizada na sede do Insper, em São Paulo, a formação tem como objetivo apoiar o desenvolvimento de lideranças da educação comprometidas com a implantação de políticas públicas eficazes e contou com a participação de gestores de educação de diversos estados, como da Bahia, São Paulo e Mato Grosso do Sul.
Coordenado pela professora Laura Müller Machado, renomados especialistas em gestão pública formam o corpo docente do curso, como Ricardo Paes de Barros, PhD Economia pela University of Chicago; Frederico Amancio, secretário municipal de Educação de Recife; Laura Abreu, mestre em Políticas Públicas pelo Insper; Matthew Andrews, da Harvard Kennedy School of Government; Mirela de Carvalho, PhD em Ciências Sociais pelo Instituto Universitário de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ); Patrícia Pessoa Valente, PhD pela Faculdade de Direito – Universidade de São Paulo; e Úrsula Peres, PhD em Administração Pública pela Fundação Getúlio Vargas.
No primeiro dia, os participantes discutiram a importância do uso da evidência, teoria da mudança e divisão de atribuições, tendo como professores, respectivamente, Ricardo Paes de Barros, Laura Abreu e Patrícia Pessoa Valente. No segundo encontro, foram abordados o financiamento da educação, com Úrsula Peres, e sistema de monitoramento, com Samuel Franco. Além disso, houve uma apresentação de exemplos de implementação, abordando modelos de mudança e avaliação, com mediação de Mirela de Carvalho.
No terceiro e último dia, os gestores tiveram acesso ao conceito de PDIA (siglas em inglês para Adaptação Iterativa Orientada pelo Problema), que tem como objetivo gerar soluções por meio da adaptação de estratégias, e apresentaram pré-trabalhos desenvolvidos nesse primeiro módulo. O secretário de Educação do Recife, Frederico Amâncio, apresentou o caso da política de alfabetização, ilustrando o desafio de implementação na prática. Os presentes também tiveram a oportunidade de dialogar com David Evans, economista-chefe para o Setor Social do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Ele apresentou lições de experiências de implementação de políticas educacionais no mundo.
Eduardo Queiroz, diretor-presidente da Fundação Bracell, destaca que “a formação contribui para fortalecer a capacidade da gestão pública de desenhar modelos de implementação de políticas educacionais, utilizando e gerando todas as evidências possíveis e considerando os recursos disponíveis”. Segundo ele, após a conclusão das três etapas formativas oferecidas pelo curso, os participantes estarão mais preparados para aliar teoria e prática na gestão da educação pública em seus âmbitos de atuação, tornando-os multiplicadores dos conhecimentos entre suas equipes, o que amplia ainda mais o alcance do projeto.
Davi Santos, superintendente de Modalidades e Programas Educacionais da Secretaria de Estado de Educação de Mato Grosso do Sul, destaca que a formação em Implementação de Políticas Educacionais é uma experiência enriquecedora. “O curso ajuda a pensar a política pública de forma mais estratégica, porque conecta a teoria às evidências, direcionando para ações concretas acerca das políticas educacionais. E todo gestor de políticas públicas necessita de um arcabouço legal, mas, principalmente, de ferramentas que possibilitem o desenvolvimento dessas políticas. Então, a gente sai com ferramentas reais para desenhar, para implementar e até melhorar as políticas que já trabalhamos no âmbito das nossas instituições. Políticas essas que impactam diretamente a vida do nosso público prioritário, que são os estudantes inseridos nas redes públicas de ensino”, afirma.
Ele ainda acrescenta que a formação oferecida pela Fundação Bracell e Insper é “de alto nível, com aplicabilidade imediata, justamente porque a gente retorna às nossas instituições já com uma visão muito refinada a respeito da boa implementação e em condições de fazer esse trabalho transformador na política educacional e na vida dos nossos estudantes”.
Rita Bastos, secretária municipal de Educação de Alagoinhas (BA), reforça também que “participar no curso é inspirador pelos estudos, trocas e reflexões, pois contamos com a participação de grandes lideranças e pesquisadores do cenário educacional brasileiro e internacional, que, com suas experiências e saberes acadêmicos, nos brindaram com momentos de aprendizagem, contribuindo para o pensar e fazer dos desenhos de políticas públicas, considerando diagnósticos, evidências e os impactos socioeducacionais”.
Novos módulos
Além dos encontros presenciais, os participantes também terão, no segundo módulo, atividades online nos dias 4, 12 e 26 de abril e 10 de maio. Um terceiro módulo do curso será aplicado presencialmente nos dias 22, 23 e 24 de maio. No dia 14 de junho, os gestores terão um novo encontro virtual para falar sobre os desafios pós-implementação, encerrando a formação do curso.
No módulo final, os participantes irão discutir assuntos como estratégia de implementação, incentivos e governança, recursos humanos na educação, formação e assistência técnica e conexão entre PP e implementação. “O grupo de lideranças reunido, composto por pessoas das três esferas da Federação, tem a responsabilidade de desenhar, implementar e acompanhar políticas públicas que garantam educação de qualidade para todas as crianças e jovens, nossa expectativa é poder apoiar essa missão ampliando seu repertório com ferramentas de gestão que os conduzam a uma maior efetividade”, destaca Alejandra Meraz Velasco, diretora de Advocacy e Comunicação da Fundação Bracell.
Foto: Acervo Fundação Bracell
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