Entre os principais fatores estão a dificuldade por parte da nova gestão em ter acesso a informações sobre a situação financeira, patrimonial e operacional da prefeitura desde o período de transição, que apesar de ter sido solicitada formalmente, não aconteceu da forma prevista. A inexistência de processos licitatórios fundamentais para compra de medicamentos, limpeza pública, transporte e combustíveis e o risco iminente da interrupção e deficiência dos serviços públicos também contribuíram para a decisão.
Com o decreto, ficam suspensos contratos, pagamento de empenhos e convênios. A administração pública também poderá contratar serviços e adquirir materiais voltados para serviços essenciais, como na área de saúde, em caráter emergencial. Além dos cortes, foram decretadas medidas como a redução drástica do consumo de combustíveis, energia, água, telefones e correios e o funcionamento dos setores administrativos em horário especial das 8h às 14h, além da suspensão de pagamentos de horas extras.
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